第271章 经纬之才凤鸣未央寒旌映长安从北府小卒到天下共

朝堂之上迁都大策虽已定下但具体如何执行千头万绪涉及军政民生方方面面绝非一道命令便可解决。

就在部分官员仍在为庞大的工程而感到茫然甚至畏难之际一个身影悄然走到了台前以其惊人的细致与缜密将宏大的战略化为了可操作的蓝图。

此人便是慕容月。

自陈衍在朝会上一锤定音后慕容月并未多言。

但她回到后宫立刻召集了心腹文书、精通算学的幕僚以及原西燕、后秦旧宫中熟悉长安布局和仓储运输的老吏闭门不出两日。

第三日陈衍正在偏殿与王镇恶、独孤信等商议迁都先期的军事部署慕容月求见。

她并未盛装只着一身便于行动的胡服劲装发髻简单挽起手中捧着一厚摞写满字迹的纸卷和几卷大幅绢图。

“王上诸位将军。

”慕容月行礼后声音清亮而不失沉稳“迁都事大臣妾不才这两日根据王上宏略草拟了一份迁都细则章程请王上与诸位过目。

” 陈衍眼中闪过一丝惊讶和期待他知道慕容月聪慧却没想到她行动如此迅捷。

“哦？快呈上来。

” 内侍将那些纸卷和绢图在巨大的木案上铺开。

顿时一幅极其详尽、条分缕析的迁都规划图呈现在众人面前。

首先是人员分批迁移计划（《迁都人口分期疏》）： 慕容月将需要迁移的人员分为四批并非简单按官职高低而是综合考虑了职能、家庭、安全保障等因素。

首批（即刻出发）： 王驾仪仗（精简）、中枢决策机构（中书、门下核心官员及属吏）、禁卫精锐（玄甲营主力）、工械营骨干。

目的：快速建立长安指挥核心并立即开始宫室修复和防御强化工程。

人数严格控制轻车简从。

第二批（一月后）： 其余朝廷职能衙门（尚书省六部、御史台、大理寺等）官员及其直系眷属、必要的护卫军队。

目的：完成行政体系的转移。

第三批（春耕结束后）： 军中中层将领及士卒部分眷属、旧都（秦州）部分工匠、商户（自愿报名给予政策优惠）。

目的：在社会稳定后开始大规模人口迁移并带动经济活力 第四批（秋收后至明年春）： 剩余军属、旧都普通民众（自愿）、以及前期迁移过程中因故滞留者。

目的：不强制以利诱为主完成整体迁移。

每一批都精确标注了预计人数、所需护卫兵力、主要行进路线、沿途预设补给点位置及物资储备量。

其次是物资转运方案（《都畿物资转运策》）： 慕容月提出了“三线并进”的策略。

陆路主干线： 组织大型官营车队雇佣民间驼队、马车由军队护卫运输重要文书档案、精密仪器、贵重财物、部分急需军械。

水路辅助线： 利用渭水及其支流（在通航河段）建造或征用船只运输粮食、布匹、建材等大宗笨重物资成本更低效率更高。

她甚至标注了需要临时修缮的码头和需要疏浚的河段。

就地取材线： 并非所有物资都需西运。

长安及周边地区木材、石料、陶土等均可就地采集。

计划书中详细列出了关中各地可用的资源点并提出“设场募工以粮代酬”极大减少运输压力。

然后是机构设置与旧都功能保留方案（《两京建制疏》）： 这一点尤为关键直接回应了李繁等陇右官员的担忧。

长安（京师）： 作为政治、军事、文化中心。

设置完整的中央机构。

重点修复未央宫、官署、太学、武库、主要市场及城墙防御体系。

旧都（秦州设为西京）： 并非废弃而是赋予其新的战略定位。

军事重镇： 留守两万精锐由一员大将（她建议由一位稳重且熟悉陇右情形的老将如老魏）镇守负责陇右、河西防务震慑西陲并为将来经营西域做准备。

后勤基地： 保留部分军工匠作坊、大型粮仓。

作为长安的战略纵深和后备补给基地。

商贸节点： 继续保持与河西、西域的贸易枢纽地位税收优惠鼓励商队往来所得利润一部分补充西京军费一部分上缴中枢。

宗庙所在： 建议将北秦早期创业者的祠庙、部分重要档案保留于西京以示不忘根本。

此外还有详细的《迁都期间政务衔接办法》、《沿途治安管理条令》、《新旧官员安置略则》甚至包括《迁移人口疾病防治预案》！ 每一卷计划都条理清晰数据详实考虑到了各种可能出现的意外情况并提出了备用方案。

例如如果春雨导致道路泥泞陆路车队如何调整行程；如果北魏小股部队骚扰如何应对；甚至包括了迁移过程中牲畜疫病的防治办法…… 王镇恶、独孤信等武将看得目瞪口呆。

他们擅长冲锋陷阵何曾见过如此细致入微的后勤调度方案？这简直比指挥一场大战役还要复杂！其中涉及的算学、统筹学、管理学的知识远超一般文官的范畴。

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