第273章 布新政于天下开太平之基业寒旌映长安从北府小卒到天下共

迁都大典的余韵尚未完全散去未央宫前殿的庄严肃穆之中已弥漫开一股励精图治、万象更新的气息。

陈衍深知攻克城池、迁都易帜仅是第一步能否真正在这片饱经创伤的土地上扎根生长关键在于能否迅速推出深入人心、利于恢复的政策赢得士民归附奠定统治基石。

这一日并非大朝会但长安城中所有新任命的官员、关中各地有影响力的士族代表、乃至一些主动前来投效的知名学子皆被召至殿前广场。

人人皆知必有重大国策颁布气氛肃穆而期待。

辰时正刻钟鼓齐鸣。

陈衍依旧身着冕服携慕容月升坐御阶。

文武百官分列两侧新归附的关中士族与学子们则立于广场较远处翘首以盼。

内侍官展开一份早已拟好、用印绶的明黄绢帛诏书运足中气以洪亮的声音开始宣读： “北秦王令旨昭告天下臣民：” “朕闻：天命靡常惟德是辅；民心无常惟惠之怀。

自胡骑南侵神州板荡关陇之地罹祸尤深。

百姓流离田畴荒芜文教衰微朕心恻然。

今赖将士用命文武同心克复旧都迁鼎长安。

非为穷兵黩武实欲拯斯民于水火复汉家之威仪！” 开场定下基调后诏书进入了实实在在的政令部分： “一、大赦天下。

除谋逆、弑亲、通敌叛国十恶不赦之罪外其余囚犯无论轻重一律赦免准其还家各安生业。

冀其洗心革面重作良民。

各地狱讼需重新核查若有冤屈立予平反。

” 此令一出台下微微骚动。

大赦是新君登基或重大庆典时的常规操作能最快收揽人心尤其是那些因战乱、苛政或轻微过失而获罪者及其家庭无不感念新朝恩德。

“二、推行均田安辑流亡。

前颁《均田令》于陇右已见成效。

今即推行于关中诸州县。

遣使者巡行州县核实户口丈量无主荒地、前朝官田、逆产。

凡我北秦编户丁男丁女皆依制授田。

所授田亩永业田可传子孙口分田年老归还。

另招募天下流民凡愿入关中籍者一体授田免首岁租调贷与粮种、农具！” 这才是真正的重磅炸弹直击要害！关中历经战乱最核心的问题就是人口流失、土地兼并、生产破坏。

均田令直接将土地分配给农民并且优先招募流民这无疑将极大地激发生产积极性迅速恢复关中经济并将大量无地流民牢牢吸附在土地上成为北秦政权最坚实的拥护者。

台下那些士族代表中有些人面色微变因为他们家族所占的庞大田产（尤其是非法侵占的）显然受到了威胁但在新朝锐气之下无人敢公然反对。

“三、广开贤路优待士人。

昔孔子云：‘才难不其然乎？’今设‘招贤馆’于长安无论南北士人无论门第高低凡通经史、晓律法、明算学、擅工械、有策于国者皆可投牒自进。

一经考核量才录用绝不埋没。

原晋、魏、乃至诸凉旧吏愿效忠新朝者经考察可保留原职或酌情擢用！” 这道命令旨在打破门阀壁垒扩大统治基础。

不仅吸引北方士人甚至对南朝士子也敞开了大门显示出陈衍海纳百川的胸襟和气吞天下的野心。

那些立于广场后方的学子们眼中顿时爆发出热烈的光彩。

对他们而言一个不论出身、只论才学的新朝无疑是巨大的机遇。

“四、兴文重教设立太学。

国之将兴必贵师而重傅。

即日起于长安重修太学广纳博士招收天下聪颖子弟入学授以经史子集、律法算学、乃至工械格物之学。

学成经考核优异者可直接授官！另鼓励各州县兴办官学教化百姓。

” 设立太学是传承文化、培养嫡系人才、与“优待士人”政策配套的长远之举。

尤其值得注意的是将“工械格物”与经史律法并列纳入太学教授范围这在此时代是破天荒的鲜明地打上了陈衍这位穿越者的烙印预示着他将不遗余力地推动技术进步。

“五、轻徭薄赋与民休息。

关中百姓新经战乱困苦异常。

今岁租调减免三成。

各地官府不得擅兴力役如有必要工程需报备中枢并以工钱粮饷募民为之不得无偿征发！” 最后一条则是直接惠及所有百姓的仁政进一步收买人心巩固统治。

内侍官宣读完长长的诏书最后高声道：“以上诸令着即施行！各州县需张榜公告晓谕百姓不得延误！钦此！” “王上圣明！北秦万年！”殿下文武百官无论新旧皆心悦诚服地跪拜山呼。

这一系列新政环环相扣既着眼于当前稳定又布局长远发展；既惠及底层百姓又笼络士人阶层；既重视农业根本又鼓励工商技艺显示出极高的政治智慧和老练的统治手腕。

那些关中士族代表虽然对均田令可能损害自身利益有所顾虑但招贤令、优待士人、兴办太学等政策又给他们打开了进入新朝权力核心的通道利弊权衡之下大多也选择了躬身附和。

而那些寒门学子和普通百姓代表则更是激动不已。

他们看到了土地、看到了机会、看到了上升的阶梯、看到了太平的希望！ 慕容月坐在陈衍身侧看着台下群情振奋的景象嘴角露出一丝欣慰的笑意。

这些政策背后也有她日夜参详、查漏补缺的心血。

她轻轻抚过腹部仿佛在告诉未出生的孩子他的父亲正在开创一个怎样的新时代。

陈衍站起身接受万民的朝拜目光却已越过欢呼的人群投向了更远的远方。

新政颁布只是开始如何将这些美好的蓝图在复杂的现实中推行下去如何应对既得利益者的反弹如何真正让关中恢复生机还有无数艰难的工作等待着他们。

但他信心满怀。

手握历史大势兼有超越时代的见识更有一批能干实事的文武班底他相信北秦这艘巨轮必将在长安这座新的港湾中蓄足力量驶向更加波澜壮阔的未来。

新政伊始万象更新。

未央宫上空似乎也汇聚起一股蒸蒸日上的蓬勃朝气。

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